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二 十 一
他进入预定的中药泡洗澡房不到五分钟，就接到规划国土资源局规划建管科负责建筑规划设计报建审批的土木建筑工程师陈海善打进他的手提电话，他在电话中对他说： “我在你的隔壁中药泡洗澡房，放心叫服务小姐慢慢给你摩擦抓捏身体，三个小时后上二楼吃个便饭再饮茶聊聊！” “主要你高兴就行，那我们三个钟后再见！”尽管董事长总经理很不习惯这种光身露体地在女人面前失态的形象，但为了挽救项目开发进展，他不得不迎合规划国土资源局规划建管科负责建筑规划设计报建审批的土木建筑工程师陈海善的要求，随风入俗。可不到两个小时，他就走上二楼，陈海善预订的“幸运餐厅”等候。 其实，规划国土资源局规划建管科负责建筑规划设计报建审批的土木建筑工程师陈海善，根本不按照他预定的时间，只用三个小时接受中药泡洗澡服务，他超过四十分钟才走上二楼“幸运餐厅”。 “不好意思，我超过时间让你久等了，这也是没有办法的事情，因为难得董事长总经理你邀请潇洒一回，一高兴起来，就忘记时间了！”规划国土资源局规划建管科负责建筑规划设计报建审批的土木建筑工程师陈海善，一走进“幸运餐厅”就对董事长总经理陈立新说。他不但没有一点歉意，而且话中带有埋怨的成份，故意试探董事长总经理陈立新的心里承受能力。 “没有关系，因为我求助于你，你给我专门陪伴你的时间，就是我的幸运了！”董事长总经理陈立新，反而更歉然地回答说。 “有你这句话，我就放心了！”规划国土资源局规划建管科负责建筑规划设计报建审批的土木建筑工程师陈海善，似乎安心理得地说，继而走到董事长总经理陈立新的身旁，坐在餐桌边的椅子上。 “有关我公司‘海滨庭园’建设项目的城市建设配套费问题，我们打算用现金重新直接交付，不谋求市长签字减免认定了，我们交付项目建设配套费认证后，你们规划国土资源局规划建管科具体如何给我们办理项目报建批示，想你给一个提示。”董事长总经理陈立新，不失时机地提出要解决的问题。 “这个问题也要规划建管科科长吴瑣余同意继续办理才行，要不，你们就算重新交付了城市建设配套费，也没有用。”规划国土资源局规划建管科负责建筑规划设计报建审批的土木建筑工程师陈海善，不暇思索，不分青红皂白地，一口拒绝说。 “按照城市规划建设报建程序的规定，没有理由要规划建管科科长吴瑣余的个人同意，才能履行这项责任，方可交付这项费用，这是城市规划建设规程规定的，规划建管科科长吴瑣余，没有权单挑谁可以交，谁不可以交这项费用。”董事长总经理陈立新，重点提示城市规划建设法定程序，来探究规划国土资源局规划建管科负责建筑规划设计报建审批的土木建筑工程师陈海善的态度。 “你提出这些问题我没有办法回答，你如果这么认为，就按照你们认定的程序去做，如果你们交了城市建设配套费后，仍然获不得报建方案审批放线进场施工建筑，不怪我不提醒你们就成。”规划国土资源局规划建管科负责建筑规划设计报建审批的土木建筑工程师陈海善，因为接受过董事长总经理陈立新亲手送交的现金人民币，而感觉自己必须做出这一忠告。 “你不能凭借城市法定规程提醒劝告规划建管科科长吴瑣余，依法给我们办理审批项目报建的建筑方案吗？”董事长总经理陈立新坚持说。 “我说服不了规划建管科科长吴瑣余，他对你存有偏见的原因是你得罪了他，这种情况，我出面劝说反而更麻烦。”规划国土资源局规划建管科负责建筑规划设计报建审批的土木建筑工程师陈海善，完全打扮成一心一意为董事长总经理陈立新着想的角式，他的话语不但坚定，而且表明诚心诚意的成份。 “你们不但同单位同科室工作，而且共同把握城市规划建设法定程序，把握项目建筑方案审批程序，并且建筑技术性的设计尺度把握是你的专项，规划建管科科长吴瑣余是凭你的意见做每项决定的，你们免不了经常交流意见来成全工作，主要你诚心说出我们项目报建的性质和本项目所具备的合法批复条件，规划建管科科长吴瑣余就没有理由不给我们批复，我又如何得罪了他啊？”董事长总经理陈立新，凭借本项目所具备的合法条件，给规划国土资源局规划建管科负责建筑规划设计报建审批的土木建筑工程师陈海善施加压力。 “虽则建筑设计技术性的问题属于我的专业权限，但项目是否继续维持有效性的批复权限，是规划建管科科长吴瑣余的权力范围，我作为一个科员下属，没有权力强调科长按照我个人的意志行事，就算我做出强调，规划建管科科长吴瑣余也不肯听我的。”规划国土资源局规划建管科负责建筑规划设计报建审批的土木建筑工程师陈海善，极力辩解说。 “你还没有先行做出强调这项工作，怎么就知道规划建管科科长吴瑣余，不接纳你的意见了噢？我所说按城市规划报建规程是法定工作规则，不是你个人意见，你应明确这一点！”董事长总经理陈立新，深信他们的权力同享，因为他们所掌握的业务权力与专业知识相靠，相互依赖共同提高业务效率，是他们共同的工作职责。“何况，我的项目建筑设计方案是合法的，是要求他依法批复，不是强调他违章作业。” “明知不成，为什么还要白做工作？我了解规划建管科科长吴瑣余的为人，一般他没有回头商量的余地。”规划国土资源局规划建管科负责建筑规划设计报建审批的土木建筑工程师陈海善，肯定地说。 “依你这么说，城市规划建设法定程序，在规划建管科科长吴瑣余的眼里只是纸上谈兵，根本就不当成法律条例来履行，规划建管科科长吴瑣余，可以根据个人的好恶、个人的意愿决定一切？”董事长总经理陈立新，决然地提出质问说，“什么叫‘没有回头商量的余地’噢？谁赋予给了吴瑣余这么大的权力呢？市长吗？还是人民代表大会啊？” “这个问题，我没有办法跟你说得清楚……” 规划国土资源局规划建管科负责建筑规划设计报建审批的土木建筑工程师陈海善陈海善，逃避话题说。 “是你没有办法跟我说清楚，还是不愿意跟我说清楚？”董事长总经理毫不客气地追问说，“事实说才明，真理辩才清，有什么事情说不清楚的啊！只有不愿意说清楚，没有说不清楚。” “你既然这么认为，我也没有话可说了！”规划国土资源局规划建管科负责建筑规划设计报建审批的土木建筑工程师陈海善陈海善，似乎无奈地说。 “这不是我个人认为，事实是这样：你陈海善也不想给我回头商量的余地。”董事长总经理毫不留情面地指出说，“我似乎没有得罪过你陈海善啊！” “怎么又扯到我的身上来了啊？我们不是论说规划建管科科长吴瑣余的为人处事吗？”规划国土资源局规划建管科负责建筑规划设计报建审批的土木建筑工程师陈海善，似乎有点意料不及了。 “我原本以为你与规划建管科科长吴瑣余是不同类型的性质人，但事实证明你跟他是一丘之貉。”董事长总经理陈立新，的确无法再隐瞒自己的看法，只好直接说出自己的观点，“怎么样你才能满足啊？我还不算配合迁就你的工作吗？你要求我们交建筑结构设计给规划国土资源局规划勘察设计院设计，我们单方终止了原本与省级设计机构签订的该项协议；你要求我们交项目基础桩柱工程给你的朋友——南滨市荣得桩柱工程有限公司承接施工，我同意你们捷足先蹬，把机械设备搬迁进我们的项目工地，占得了先机；你违反约定，要求我们支付机械设备搬迁费，我们也支付了；你们违背《建筑结构设计协议》基本原则，要求我方支付所谓设计定金，我给你送钱到手后，毫无手续办理，我也不说你们半句不是；你还想我怎么样啊？你就不能给我一个明确提示吗？是不是要贪吞我整个项目土地开发经营管理所有权，你们才甘心？” “你知道这不是我个人的问题，主要是规划建管科科长吴瑣余对你个人有偏见。”规划国土资源局规划建管科负责建筑规划设计报建审批的土木建筑工程师陈海善，把吴瑣余科长挂在嘴边说事，以此来推卸责任说。 “既然不是你个人的问题，你为我公司说一句公道话就这么难吗？你们同一科室工作的本身，就应该依法行政，我公司的建设项目没有违反城市规划建筑法的规定，一切手续都是合法的，为何你就不能为我公司主持正义、主持公道？况且依法行政是你们本身的职责。”董事长总经理陈立新这时，似乎什么也不顾及了。 “好，我回去帮你跟规划建管科科长吴瑣余说说，但我不保证他听我的而达到你的愿望，你要做好心里准备。”规划国土资源局规划建管科负责建筑规划设计报建审批的土木建筑工程师陈海善，迫不得已地答应说，但他始终话中有话。 “主要你不是三心二意，应付我为目的，肯为我公司主持公正就成。”董事长总经理陈立新，看出了规划国土资源局规划建管科负责建筑规划设计报建审批的土木建筑工程师陈海善迫不得已背后，与规划建管科科长吴瑣余的利益链，因而先把话说在先。 “我们不必为无形的事情再扯皮了，先点菜吃饭吧！我的肚子饿了！”规划国土资源局规划建管科负责建筑规划设计报建审批的土木建筑工程师陈海善，故意把话岔开说。 董事长总经理陈立新，知道规划国土资源局规划建管科负责建筑规划设计报建审批的土木建筑工程师陈海善在逃避话题，以解脱自己眼前的困境，但想到自己该说的话都说了，他如何表现，只有看他以后的实质行动，就不再做出强调，也就叫餐厅服务员点菜吃饭了。 然而，离这次与规划国土资源局规划建管科负责建筑规划设计报建审批的土木建筑工程师陈海善的约会第三天上午九点，这个每天都市繁忙热闹的时间，南滨市荣得桩柱工程有限公司总经理叶挨民，不但不怕交警干涉他的违规行为，冒着在闹市期间搬迁超重超长机械设备被重罚款的危险，强行采取行动，轰轰烈烈地把打桩机械设备搬迁撤离“海滨庭园”建设项目工地，企图利用这一行动，给南滨市新元置业有限公司造成影响，来说明南滨市新元置业有限公司缺乏实力，无法维持项目建设的现实，让银行中断它的后期贷款资金源，以此逼迫南滨市新元置业有限公司走向绝境，抛弃项目建设经营管理权，让他们同伙合股企业人控制该项目主动权，实现他们的原本目的，花少钱，贪吞大项目建设经营管理权的阴谋诡计。 董事长总经理陈立新明智的是，早已有思想准备，预先与带资建筑工程承包商郑钧天商量决定，在南滨市荣得桩柱工程有限公司总经理叶挨民，采取行动搬迁桩柱机械设备撤离项目工地当天，把他的建筑机械设备搬运进场。正当员工们向董事长总经理陈立新反映南滨市荣得桩柱工程有限公司总经理叶竖民图谋不轨的行动当即，他一个摇控电话，带资建筑工程承包商郑钧天，也轰轰烈烈地随着南滨市荣得桩柱工程有限公司总经理叶竖民，搬迁打桩机械设备撤离“海滨庭园”建设项目工地的队伍之际，把建筑机械设备搬迁进入“海滨庭园”建设项目工地。这一举措，不但证明南滨市荣得桩柱工程有限公司仗恃权力关系擅自搬进搬出，自我撤离项目工地的事实，也挽救了损坏南滨市新元置业有限公司声誉造成的影响，同时免除了对社会不良效应所造成的损失，使不轨图谋者的阴谋破灭。 董事长总经理陈立新相信，规划国土资源局建管科科长吴瑣余他们的不轨行为，是不敢公示于众的，他必须坚持原则，依法履行自己的职责义务，依法继续争取项目建筑规划设计报建方案审批通过，为企业的发展承担责任，为社会建设贡献一分力量，坚决拒绝半途而废，劳民伤财的做法。 因而，董事长总经理陈立新，再次走进建设委员会难友老同事梁启航主任书记的办公室里，要求难友老同事出手相助。 “我的‘海滨庭园’建设项目报建，被规划国土资源局建管科科长吴瑣余，故意卡住不给予签批颁发证件放线施工了……”董事长总经理陈立新，一跨步走进难友老同事梁启航主任书记的办公室里，来不及坐下来就说。 “他凭什么故意设置关卡，不批示你的项目报建噢？起码他要有个合法理由！”建设委员会难友老同事梁启航主任书记，不等董事长总经理陈立新把话说完，就接着说，“你的城市建设配套费，市长不是已经签字减免了吗？” “是的，他正是以市长的签字减免报告做文章，说没有看到市长这份减免报告批文。”董事长总经理陈立新说。 “他是真没有看到，还是假没有看到啊？你要拿出这一证据说服力，面对他们说明。”建设委员会难友老同事梁启航主任书记说。 “他不可能没有看到市长签字减免我的项目城市建设配套费的报告文件，因为与规划建管科科长吴瑣余同科室，负责建筑规划设计报建方案审核的土木建筑工程师陈海善说，规划国土资源局局长李兴华亲手把此份报告批文转交给了他科室，转交给了他。陈海善没有理由不交给规划建管科科长吴瑣余的。”董事长总经理陈立新肯定地说。 “那你就当着他们的面，说明确这一过程。”建设委员会难友老同事梁启航主任书记说。 “当着他们的面说明确了，规划建管科科长吴瑣余，还是否认看到市长签字的减免文件。”董事长总经理陈立新说。 “那你就叫规划建管科科长吴瑣余同科室的陈海善，当场拿出这份报告文件来给他看，再看他们是什么态度。”建设委员会难友老同事梁启航主任书记坚决地说。 “不是在他们的办公室里，他们约会我到‘余辉茶楼’，据说是规划建管科科长吴瑣余妹妹开办的茶楼主客贵宾厅里。”董事长总经理陈立新说，“规划国土资源局规划建管科负责建筑规划设计报建审批的土木建筑工程师陈海善包揽责任在自己身上，说是他还没有交给科长吴瑣余看，分明是袒护规划建管科科长吴瑣余，规划建管科科长吴瑣余当时就以此推辞，我没有办法。后来，规划国土资源局规划建管科负责建筑规划设计报建审批的土木建筑工程师陈海善，出面劝说我把项目建设经营管理权转让，说规划建管科科长吴瑣余，不会再在我的项目建筑规划设计报建方案上签字批复了。” “岂有此理，分明是他们同流合呼，施行诡计，图谋不轨。”建设委员会难友老同事梁启航主任书记，气愤地提示说，“你先弄清楚他们图谋不轨这些来龙根脉，再来找我商量对策，我们必须具备他们违规的依据，才有说服力占主动。” “依据规划国土资源局建管科负责建筑规划设计报建审批的土木建筑工程师陈海善的口气，他们分明是为个人的利益，讨要金钱。”董事长总经理陈立新说。 “他们如何讨要金钱，也需要经过原委过程，把原话译录下来，不能由你个人学说为依据，这样我们的工作就会走向被动，我们务必做到有据有证，依法进行工作才成！”建设委员会难友老同事梁启航主任书记说。 “我想以现金直接交付项目的城市建设配套费，以免他们以看不到市长签字减免我项目城市建设配套费的文件说事。”董事长总经理陈立新说。 “就算你以现金交付项目的城市建设配套费，也要落实清楚他们的违规行为，抓住他们的短处才有说服力，促进批示你的项目建筑报建方案，否则，他们同样有藉口为难你。既然市长签字减免你的项目城市建设配套费，他们都还在为难你，那就说明他们的意图不纯。我建议你不必重交，以城市建设配套费说事只是他们的藉口，你要捉住他们的实质意图反击才行。”建设委员会主任书记老同事难友梁启航说。 “好，我着紧做这方面的工作，希望难友多多支持！”董事长总经理陈立新，表现得孤立无助的神态说。 “合法合理的事情，怎么不支持你啊！放心大胆去工作吧！”建设委员会难友老同事梁启航主任书记安慰说。 “有你支持，我就放心了，要不是再遇上他们给我设置陷阱障碍，真不知该怎么办啊！”董事长总经理陈立新缺乏自信心，也许是感受到了不法分子那些阴险毒辣的不择手段所致，他仍然顾虑重重地说。 “不必要有任何顾虑，你的项目建设符合城市建设规范，是合法的。土地来源、立项、报建，以至建筑都是按城市建设规范程序进行，没有违法行为，建筑工程施工公司的定向到位，也是根据重新启动土地项目的建设程序规定进行的，因为该建筑工程公司已经进入项目建筑工程投标中心，通过合法程序确定，我建设委员会预先颁发《建筑施工许可证》给你公司，是为你公司的项目建筑早日进场施工，方便于城市建设考虑，与规划国土资源局颁发开工证放线施工并没有矛盾，迟早都是需要规划国土资源局建管科放线才能开工的，如果项目建筑符合开工条件，规划国土资源局建管科不给予放线，那是他们违反规定，你公司争取合法批示是理所当然的，这就是你掌握规划国土资源局建管科有关人员违反规定事实的必要，有什么可犹豫，把项目转让啊！”建设委员会难友老同事梁启航主任书记鼓励说。 “好，我这就去做工作。” 董事长总经理陈立新，从难友老同事梁启航主任书记的办公桌左侧椅子上站起来说，“掌握情况后再来找你。”就转身走出难友老同事的办公室。 “来前先电话联系，因为我的事务多，不便……” 难友老同事梁启航主任书记说。 “知道了！”董事长总经理陈立新头也不回地应答一句，就走向电梯间下楼去了。 ——待续
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